С 1 января 2026 года вступила в действие масштабная реформа бухучета, в результате которой привычные инструкции № 157н, 162н, 174н и 183н сменились стройной трехуровневой иерархией документов. Система бухучета в государственном секторе перестраивается полностью.
Чтобы продолжить корректно вести учет и сдавать отчетность, важно своевременно обновить 1С, перенастроить учетную политику и проверить входящие остатки.
Зачем это нужно? Чтобы отчетность была достоверной, а учет — сопоставимым.
Эта статья поможет разобраться, какие изменения произошли и как к ним адаптироваться.
Что такое 3-уровневая система бухучета и кого она касается
Логика трехуровневой системы — сквозное подчинение: вышестоящий уровень задает общие правила, а каждый следующий уровень раскрывает их в деталях, оставаясь в рамках установленных ограничений.
Понятие иерархии здесь ключевое: стандарт не может противоречить закону, а методические рекомендации — стандарту.
- 1-ый уровень — законодательный. Ключевая роль в системе отведена Закону № 402-ФЗ: он задает терминологические понятия и универсальные требования, распространяющиеся на всех, кто обязан вести БУ.
- 2-ой уровень — федеральные стандарты. Они закрепляют детальные алгоритмы учета по отдельным объектам. Единый план счетов (далее – ЕПСБУ) утвержден отдельным федеральным стандартом — приказом Минфина № 121н, который обязателен для применения в госсекторе.
- 3-ий уровень — методические рекомендации. Здесь собраны все допустимые корреспонденции и разрешенные проводки. Раньше бухгалтеру приходилось искать их в разных инструкциях, теперь они сведены в единый документ. Эти данные помогают формировать проводки без обращения к устаревшим источникам. Ведение учета строится только на допустимых бухгалтерских записях.
Соблюдение требований новой системы учета является обязательным для всех без исключения организаций госсектора. Установленные правила подлежат неукоснительному исполнению при формировании учетных данных и представлении отчетности.
При этом системы бухучета виды имеют разные — от бюджетного до автономного, — но трехуровневая иерархия едина для всех.
Бизнес коммерческих компаний под эту реформу не подпадает — у них своя нормативная база (ФСБУ, План счетов по приказу № 94н).
Сравнение старой и новой системы представлено в таблице ниже:
Что меняется в учете с 2026 года
Основное изменение — переход с инструкций на федеральные стандарты и утверждение ЕПСБУ. Это означает, что вместо разрозненных документов, регулировавших учет годами, теперь действует единая система стандартов, обязательная для всех учреждений госсектора.
Зачем это сделано? Чтобы унифицировать учет, сделать его прозрачным и сопоставимым.
Единый план счетов и новые счета
С начала текущего года в госсекторе начал применяться ЕПСБУ госфинансов — единый план счетов, который был утвержден приказом Минфина России от 30.08.2024 № 121н. Он заменил прежний порядок и стал основой для построения рабочего плана счетов (далее – РПС) каждого учреждения.
Основные новшества плана счетов:
- уточнены правила для сч.109.00, 209.00, 210.02;
- введен забалансовый сч.29;
- сч.401.60 сохранен. В описании порядка его применения (п. 191 Приложения 2 к стандарту № 121н) арендные отношения прямо не упомянуты, но аренда по-прежнему отражается через резерв — это закреплено в стандартах № 132н и № 133н. Проводка та же: Дт 111.40 Кт 401.60;
- изменены критерии учета материальных запасов: основной критерий — срок использования до 12 месяцев. Исключения — отдельные объекты из списка методических рекомендаций (временные сооружения, ценности специального назначения);
- бланки строгой отчетности и подарки с первого дня отражаются исключительно на забалансовых сч. 03 и 07.
При этом состав счетов, утвержденных Стандартом, в основном синхронизирован с действовавшим ранее ЕПСБУ (добавлены отдельные счета), а требования к формированию номеров счетов сохранены.
Новые счета бухучета 2026 требуют актуализации РПС учреждения только в том случае, если учреждение планирует использовать счета, которые ранее не применялись.
Классификация счетов (активный/пассивный, сторона остатка)
Главное новшество стандарта по сравнению с Инструкцией № 157н — каждый счет получил четкую маркировку: «А» означает активный, «П» — пассивный, «А, П» — активно-пассивный. Благодаря этому автоматизированная система бухучета помогает бухгалтеру мгновенно проверять корректность проводок.
Как это работает на практике:
Однако из этого правила есть исключения. Пункт 20 стандарта № 121н допускает формирование «неправильного» остатка по отдельным счетам расчетов. Например, кредитовый остаток на активном сч. 205 допустим, когда учреждение получило предварительную оплату от заказчика до начисления доходов. А кредитовое сальдо на сч. 208 допустимо, если учреждение должно возместить подотчетному лицу расходы по утвержденному отчету.
При этом сч. 206 в список исключений не входит — остаток по Кт для него недопустим, такую задолженность нужно реклассифицировать на сч. 302.
Какие инструкции отменяются и какие приказы применяются
Начиная с 01.01.2026 были отменены:
Начали действовать:
Как адаптировать 1С под новые правила
Переход на новую актуальную систему требует комплекса мер по настройке программы 1С.
Обновление конфигурации (1С:БГУ / релиз)
Первоочередная задача — обновление конфигурации до актуальной версии, в которой реализована поддержка обновленных стандартов. Системы автоматизации бухучета должны быть приведены в соответствие с новыми действующими требованиями.
Для 1С:БГУ переход на редакцию 2 — это не просто рекомендация, а насущная необходимость. Дело в том, что поддержка редакции 1.0 уже официально прекращена, и оставаться на ней дальше небезопасно: можно пропустить важные обновления и столкнуться с проблемами при сдаче отчетности.
В редакции 2 реализован принципиально иной подход к работе со счетами. Каждый счет ЕПСБУ получил свой вид по отношению к балансу — активный, пассивный или активно-пассивный. Это не формальное уточнение, а рабочий инструмент: благодаря такой настройке программа автоматически отслеживает недочеты, а недопустимые остатки выделяются красным. Такие данные сразу видны бухгалтеру и требуют проверки.
Картинка с красными ячейками в отчетах — это вовсе не технический сбой. Это индикатор неточности, которую нужно исправить, причем как можно скорее.
Также в редакции 2.0 реализована поддержка актуализации ЕПСБУ с 01.01.2026 (начиная с версии 2.0.106.69 добавлены новые счета с указанной датой начала действия).
Настройка рабочего плана счетов и учетной политики на 2026
С начала 2026г. учетная политика должна содержать:
- список нормативных документов, лежащих в ее основе, – это важно для обоснования применяемых правил;
- РПС, сформированный в соответствии с ЕПСБУ;
- порядок ведения первички и учетных регистров;
- распределение счетов по типам согласно маркировке;
- порядок использования допустимых бухзаписей;
- описание процедур внутреннего контроля, включая контроль остатков на счетах с 2026г. и общие требования к внутреннему контролю с 2027г. (приказ № 15н);
- порядок организации хранения документов в электронной и бумажной форме.
Помимо этого, дополнительно рекомендуется прописать:
- порядок начисления амортизации в соответствии с СГС «Основные средства» — закрепить метод начисления, группы объектов по стоимости и дату начисления;
- список доходов будущих периодов — учреждение определяет самостоятельно.
Настройка РПС предполагает следующие действия:
- формирование его на основе ЕПСБУ: оставить только используемые счета, исключить неиспользуемые;
- проверка соответствия старых счетов новым по таблице соответствия;
- настройка аналитического учета;
- проверка маркировки счетов — в 1С:БГУ 2.0 заложена программно;
- перенос входящих остатков на 01.01.2026 по таблице соответствия бухгалтерской справкой (ф. 0504833) без влияния на финансовый результат;
- согласование с учредителем списка забалансовых счетов и дополнительной аналитики по ним.
Перенос входящих остатков и проверка
Переход на обновленные правила учета — это не просто смена нормативных ориентиров, а полноценный организационный процесс, который требует переноса остатков на новые счета и их тщательной проверки. Такая работа необходима, чтобы обеспечить преемственность данных и избежать разрывов в учетных регистрах.
Этот процесс включает:
При переходе важно учитывать:
Самая частая ошибка перехода — непризнание ППА по аренде на счете 111.40 (учреждение продолжает отражать только ежемесячные расходы без постановки актива на баланс), что ведет к искажению валюты баланса и риску штрафа.
Контроль ошибок после перехода (напр. кредит на активном счете)
Внедрение нового контроля остатков — это не формальность, а действенный механизм. Он позволяет выявлять неточности в учете с самого начала и не допускать их распространения в отчетность.
Как контролировать:
- в отчетах 1С недопустимые остатки выделяются красным – это первый сигнал для проверки;
- остаток по кредиту на активном счете сигнализирует о недочете. Частый пример — выплата аванса по заработной плате без предварительного отражения начисления;
- остаток по дебету на пассивном счете также указывает на неточность в учете обязательств, которую нужно устранить.
Особое внимание уделите:
- строгой маркировке счетов согласно приказу № 121н;
- применению только тех корреспонденций, которые прямо предусмотрены в списке допустимых бухгалтерских записей из методических рекомендаций Минфина;
- полному исключению «нетиповых» проводок. Если нужной типовой проводки в перечне нет, рекомендуется направить официальный запрос в вышестоящий финансовый орган с обоснованием для дополнения перечня.
Чек-лист перехода на новую систему в 1С
Типовые ошибки и как их избежать
Частые вопросы (FAQ)
- Трехуровневая система касается только госсектора?
Да, реформа с отменой инструкций № 157н, 162н, 174н, 183н и переходом на ЕПСБУ (приказ № 121н) касается исключительно организаций госсектора. Бизнес коммерческих компаний регулируется другими документами — ФСБУ и Планом счетов по приказу № 94н. Это самостоятельная реформа, не имеющая отношения к трехуровневой системе госсектора.
- Что делать, если в 1С нет новых счетов и маркировки?
В первую очередь обновить конфигурацию до актуального релиза, где уже реализована поддержка новых стандартов. Для госсектора в БГУ 2 настройка вида счетов (активный/пассивный) уже произведена в ЕПСБУ.
- Можно ли использовать старые проводки из инструкций № 157н, 162н, 174н, 183н?
Нет, с 2026 года эти инструкции полностью отменены. Необходимо использовать только допустимые бухгалтерские записи из методических рекомендаций Минфина.
- Как проверить, правильно ли настроена 1С после перехода?
Основной признак готовности — отсутствие в отчетах и регистрах недопустимых остатков (кредит на активном счете, дебет на пассивном). В БГУ 2 такие ошибки выделяются красным цветом. Картинка с красными ячейками — это сигнал для проверки. Также следует проверить, что все проводки соответствуют допустимым корреспонденциям.
- Нужно ли переносить остатки, если состав счетов не изменился?
Хотя состав в значительной степени синхронизирован с ранее действовавшим планом, нужно перенести остатки по счетам, у которых изменились правила учета или аналитика — в первую очередь это счет 401.60 (перенос с детализированных КОСГУ 34Х на КОСГУ 340), счета 105.00 (изменен критерий отнесения к запасам) и 401.40 (изменен список доходов будущих периодов). Перенос выполняется через «Помощник переноса остатков с устаревших счетов». После переноса обязательно проверить отсутствие недопустимых сальдо — кредитового на активных счетах и дебетового на пассивных. Внедрение новых правил требует внимательности на каждом этапе. Если возникли сомнения, направьте официальный запрос в вышестоящий финансовый орган.
Если нужна помощь с обновлением 1С:БГУ под новые правила — обращайтесь к консультантам 1С или в техподдержку 1С.
